Καθώς αναλυτές, αγορές και πολιτικοί ζυγίζουν τα αποτελέσματα της δίωρης συνάντησης μεταξύ του Κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του Αμερικανού Ντόναλντ Τραμπ στη Νότια Κορέα την Πέμπτη, είναι σαφές ότι το Πεκίνο έχει σημειώσει μια ακόμη νίκη στη στρατηγική του έναντι των Ηνωμένων Πολιτειών, όπως αναφέρει σε σημερινή ανάλυσή του το CNN.
Η συνάντηση δεν εξασφάλισε μια ευρεία εμπορική συμφωνία, αλλά μάλλον μια επιστροφή σε μια εύθραυστη εκεχειρία που βασίζεται σε μια χούφτα "deals" με σκοπό να διατηρηθεί μια σταθερότητα στη σχέση Πεκίνου-Ουάσινγκτον καθώς οι δύο πλευρές προχωρούν προς μια συμφωνία.
Ο Σι έφυγε από το τετ α τετ με μια μείωση 10% στους δασμούς που επέβαλε ο Τραμπ στα κινεζικά προϊόντα φέτος – σε αντάλλαγμα για την ενίσχυση των προσπαθειών ελέγχου του ρόλου της Κίνας στην κρίση της φαιντανύλης στις ΗΠΑ. Εξασφάλισε επίσης το πράσινο φως των ΗΠΑ για την αναστολή ενός κανόνα που θα αύξανε δραματικά τον αριθμό των κινεζικών εταιρειών που έχουν μπει στη "μαύρη λίστα" για την αγορά ευαίσθητης αμερικανικής τεχνολογίας.
Ο Τραμπ, με τη σειρά του, απέτρεψε το Πεκίνο από την επιβολή μιας σειράς περιορισμών που θα μπορούσαν να παραλύσουν τις παγκόσμιες βιομηχανίες που εξαρτώνται από τις σπάνιες γαίες της Κίνας. Η Κίνα θα αυξήσει επίσης τις αγορές σόγιας και άλλων γεωργικών προϊόντων από τις ΗΠΑ, σύμφωνα με αξιωματούχους των ΗΠΑ. Και οι δύο πλευρές ανέστειλαν επίσης τα λιμενικά τέλη που επιβάλλονταν στη ναυτιλία και θα παρατείνουν την εκεχειρία σχετικά με τους υψηλότερους δασμούς με τους οποίους απειλούσαν η μια την άλλη.
Στη θεωρία, όλα δείχνουν ότι πρόκειται για μια "λογική" ανταλλαγή – και μια ανταλλαγή που, τουλάχιστον προς το παρόν, προσφέρει αυτό που ήθελαν και οι δύο ηγέτες (και η παγκόσμια οικονομία): σταθερότητα μετά από μια ταραχώδη χρονιά αντιπαραθέσεων μεταξύ των δυο οικονομικών βαρέων βαρών.
Ωστόσο, για το Πεκίνο, οι συμφωνίες – οι οποίες συνοδεύτηκαν από θερμά συγχαρητήρια του Τραμπ προς τον Σι – αποτελούν επίσης μια σαφή επιβεβαίωση της επιτυχίας της στρατηγικής της Κίνας για τον τρόπο αντιμετώπισης της κυβέρνησης Τραμπ 2.0.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το Πεκίνο κατάφερε να κερδίσει σημαντικές παραχωρήσεις σε θέματα δασμών και ελέγχων των εξαγωγών, ενώ παραχώρησε κυρίως μέτρα που είχε θέσει ως αντίποινα σε εκείνα των ΗΠΑ.
Για παράδειγμα, τη σόγια, βασικό αμερικανικό εξαγωγικό προϊόν, του οποίου οι αγορές από την Κίνα μειώθηκαν κατακόρυφα φέτος λόγω των εμπορικών τριβών.
Η Κίνα συμφώνησε να αγοράζει τουλάχιστον 25 εκατομμύρια τόνους αμερικανικής σόγιας ετησίως για τα επόμενα τρία χρόνια, δήλωσε ο υπουργός Γεωργίας των ΗΠΑ Μπρουκ Ρόλινς μετά τις συνομιλίες.
Ωστόσο, σύμφωνα με στοιχεία των ΗΠΑ, ο αριθμός αυτός εξακολουθεί να είναι κατά 1,8 εκατομμύρια τόνους μικρότερος από τις κινεζικές αγορές σόγιας πέρυσι, πριν από τον εμπορικό πόλεμο.
Σχολιαστές στα -ελεγχόμενα- μέσα κοινωνικής δικτύωσης της Κίνας εξήραν το γεγονός ότι "η Κίνα κέρδισε πραγματικά αυτόν τον δασμολογικό πόλεμο" και παρατήρησαν ότι "ο Τραμπ τελικά ήρθε αντιμέτωπος με το χάος που ο ίδιος δημιούργησε".
Το σχέδιο της Κίνας
Οι προοπτικές δεν είναι όμως ρόδινες για την Κίνα, αναφέρει το CNN. Ακόμη και αν οι φετινοί δασμοί των ΗΠΑ έχουν μειωθεί στο 20%, οι Κινέζοι εξαγωγείς εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δασμούς που ανέρχονται κατά μέσο όρο σε σχεδόν 50%, συνυπολογίζοντας τους προϋπάρχοντες δασμούς. Το ποσοστό αυτό παραμένει από τα υψηλότερα που επιβάλλουν οι ΗΠΑ σε οποιαδήποτε χώρα. Την ίδια στιγμή, η Ουάσιγκτον έχει σημειώσει πραγματική πρόοδο στον στόχο της να μειώσει το εμπορικό της έλλειμμα.
Και, ενώ η συμφωνία δεν έχει ακόμη υπογραφεί, το Πεκίνο ενδέχεται να έχει κάνει κάποιες πραγματικές παραχωρήσεις σχετικά με το μέλλον της εφαρμογής κοινωνικής δικτύωσης TikTok, αφού άλλαξε στάση στην απαίτηση των ΗΠΑ για την πώληση των δραστηριοτήτων της κινεζικής μητρικής ByteDance στις ΗΠΑ.
Η Κίνα εξακολουθεί επίσης να μην έχει πρόσβαση στα πιο προηγμένα τσιπ των ΗΠΑ, ένα βασικό όπλο στην κούρσα της τεχνητής νοημοσύνης.
Ωστόσο, στον τομέα της τεχνολογίας, η ικανότητα του Πεκίνου να αναβάλει τουλάχιστον για ένα χρόνο την εφαρμογή του κανόνα για την αγορά ευαίσθητων αμερικανικών τεχνολογιών, αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα για 20.000 κινεζικές εταιρείες, που ουσιαστικά γλιτώνουν τη "black list".
Αυτό αποτελεί μια ακόμη νίκη για τη στρατηγική του Πεκίνου να χρησιμοποιεί τον σχεδόν απόλυτο έλεγχο που ασκεί στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού σπάνιων γαιών ως μέσο πίεσης έναντι των ΗΠΑ – μια τακτική που εφάρμοσε και κατά τη διάρκεια της κλιμάκωσης του εμπορικού πολέμου νωρίτερα φέτος.
Από την πλευρά της Κίνας, η συμφωνία να αναβάλει για τουλάχιστον ένα χρόνο το διευρυμένο καθεστώς ελέγχου των εξαγωγών σπάνιων γαιών, το οποίο ανακοίνωσε ως αντίποινα για την επέκταση της μαύρης λίστας των ΗΠΑ, δεν είναι πιθανό να θεωρηθεί ως σημαντική παραχώρηση για το Πεκίνο.
Όπως δήλωσε ο Κινέζος ο αναλυτής εξωτερικής πολιτικής Shen Dingli, στο CNN νωρίτερα αυτό το μήνα, τα μέτρα αυτά ήταν μια "πυρηνική" επιλογή που το Πεκίνο γνώριζε ότι δεν ήταν συμμετρική – "αλλά αν η Κίνα δεν χρησιμοποιήσει αυτό το όπλο, δεν θα έχει πολλά να διαπραγματευτεί".
Το επόμενο μεγάλο ερώτημα είναι αν ο Σι και ο Τραμπ θα καταφέρουν να διατηρήσουν την εκεχειρία, καθώς εργάζονται για μια ευρύτερη συμφωνία.
Μια σειρά από εμπόδια, τόσο προβλέψιμα όσο και απρόσμενα, στην εκτεταμένη αντιπαλότητα μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας θα μπορούσαν να ανατρέψουν την πρόσφατη σταθερότητα – και όποια συμφωνία και αν επιτευχθεί τελικά, είναι απίθανο να αντιμετωπίσει τα βαθιά ριζωμένα, διαρθρωτικά προβλήματα μεταξύ των δύο χωρών.
Ωστόσο, καθώς ο Τραμπ επέστρεφε την Πέμπτη σε μια κυβέρνηση σε αδιέξοδο λόγω shutdown, ο Σι παρέμεινε στη Νότια Κορέα για να συμμετάσχει σε μια διεθνή σύνοδο κορυφής και να προωθήσει την χώρα του ως φάρο της παγκοσμιοποίησης - είναι σαφές ότι η ισορροπία δυνάμεων μεταξύ τους έχει μετατοπιστεί, καταλήγει το αμερικανικό δίκτυο.
