Οι Γάλλοι βουλευτές ψήφισαν να παγώσουν την κομβικής σημασίας ασφαλιστική μεταρρύθμιση του κεντρώου προέδρου της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν, επιτρέποντας στην κεντρώα - κεντροδεξιά κυβέρνηση του πρωθυπουργού Σεμπαστιάν Λεκορνί να διατηρήσει τη στήριξη των Σοσιαλιστών στις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό, οι οποίες απειλούν να προκαλέσουν πρόωρες βουλευτικές εκλογές.
Η Εθνοσυνέλευση την Τετάρτη συμφώνησε να αναστείλει την αμφιλεγόμενη μεταρρύθμιση του 2023 μέσω τροπολογίας στον προϋπολογισμό κοινωνικής ασφάλισης του 2026. Η αλλαγή υποστηρίχθηκε από τους Σοσιαλιστές, το ακροδεξιό κόμμα Εθνικό Συναγερμό της Μαρίν Λεπέν, καθώς και από ορισμένους κεντρώους βουλευτές που στηρίζουν την κυβέρνηση.
Η ψήφος ήταν απαραίτητη για να παραμείνει η αναστολή της μεταρρύθμισης στο πλαίσιο της συζήτησης για τον προϋπολογισμό κοινωνικής ασφάλισης, η οποία θα προχωρήσει στο άνω σώμα του κοινοβουλίου, τη Γερουσία, αυτή την εβδομάδα. Αν οι βουλευτές απέρριπταν την τροπολογία, η κυβέρνηση θα δυσκολευόταν να επαναφέρει την παραχώρηση σε μεταγενέστερο στάδιο.
Η αναστολή του νόμου για τις συντάξεις, που αυξάνει σταδιακά το κατώτατο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 62 στα 64 έτη, αποτελεί συμβολική ήττα για την οικονομική ατζέντα του προέδρου και το δόγμα του ότι οι Γάλλοι πρέπει να εργάζονται περισσότερο για να αυξηθεί η ανάπτυξη και να βελτιωθούν τα δημόσια οικονομικά. Ωστόσο, ο πρωθυπουργός Λεκορνί εξαρτάται από ένα κοινοβούλιο που ανέτρεψε τους δύο άμεσους προκατόχους του, Μπαρνιέ και Μπαϊρού, λόγω προβλημάτων στον προϋπολογισμό.
Οι Σοσιαλιστές έχουν απειλήσει εδώ και εβδομάδες ότι θα στηρίξουν την ανατροπή του Λεκορνί μέσω πρότασης μομφής, εάν η κυβέρνηση δεν ικανοποιήσει τις απαιτήσεις τους για τον προϋπολογισμό. Σε αντίδραση, ο Λεκορνί έχει κάνει μια σειρά παραχωρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας αύξησης φόρων για τις επιχειρήσεις. Ωστόσο, η αναστολή της μεταρρύθμισης συντάξεων αποτελεί τη σημαντικότερη παραχώρηση για την επιβίωσή του ως πρωθυπουργού.
Η κυβέρνηση δυσκολεύεται να διατηρήσει τον έλεγχο της διαδικασίας, καθώς ο Λεκορνί έχει επίσης υποχωρήσει στις απαιτήσεις της αντιπολίτευσης να μην χρησιμοποιηθεί η συνταγματική διάταξη 49.3, την οποία προηγούμενες κυβερνήσεις αξιοποίησαν για να περάσουν νομοθεσία χωρίς ψήφο στο κοινοβούλιο.
Η αλλαγή στη διαδικασία έχει επιτρέψει στους βουλευτές να κάνουν σημαντικές τροποποιήσεις στο αρχικό σχέδιο προϋπολογισμού της κυβέρνησης, προσθέτοντας φόρους σε επιχειρήσεις και πλούσιους και μειώνοντας μέτρα περιορισμού δαπανών. Το αποτέλεσμα των ψήφων για τις τροπολογίες είναι δύσκολο να προβλεφθεί, καθώς έχουν δημιουργηθεί ασυνήθιστες συμμαχίες στην Εθνοσυνέλευση. Στο θέμα των συντάξεων, κάποιοι κεντρώοι βουλευτές που στηρίζουν την κυβέρνηση ήταν διστακτικοί να εγκρίνουν αλλαγές στη μεταρρύθμιση του Μακρόν.
Μια νέα κυβερνητική κατάρρευση πιθανότατα θα οδηγούσε σε πρόωρες βουλευτικές εκλογές και θα αποσταθεροποιούσε τον προϋπολογισμό που η Γαλλία χρειάζεται επειγόντως για να αντιμετωπίσει το μεγαλύτερο έλλειμμα στην ευρωζώνη. Η αβεβαιότητα έχει αναταράξει τις αγορές ομολόγων, αυξάνοντας το spread απόδοσης των 10ετών κρατικών ομολόγων μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας - που αποτελεί βασικό μέτρο κινδύνου.
Η επιρροή του Μακρόν στην εξουσία έχει αποδυναμωθεί δραματικά από το αποτυχημένο στοίχημά του για πρόωρες βουλευτικές εκλογές πέρυσι, που διαίρεσε την κάτω βουλή του κοινοβουλίου σε πολλά, μη συμφιλιώσιμα μπλοκ, κανένα εκ των οποίων δεν διαθέτει αυτοδύναμη πλειοψηφία.
