Οι σύμβουλοι του εκλεγμένου προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ σχεδιάζουν μια ευρεία στρατηγική κυρώσεων για να διευκολύνουν μια διπλωματική συμφωνία Ρωσίας-Ουκρανίας τους επόμενους μήνες, ενώ ταυτόχρονα θα πιέζουν σκληρά το Ιράν και τη Βενεζουέλα, είπαν πρόσωπα με γνώση του ζητήματος στο πρακτορείο Bloomberg.
Η απερχόμενη κυβέρνηση Μπάιντεν επέβαλε την Παρασκευή τις πιο σκληρές κυρώσεις στο εμπόριο πετρελαίου της Ρωσίας από οποιαδήποτε δυτική δύναμη μέχρι σήμερα. Η κίνηση δημιούργησε ένα ανοικτό ερώτημα σχετικά με το πώς βλέπει ο Τραμπ τα μέτρα, δεδομένης της δέσμευσής του να τερματίσει γρήγορα τον πόλεμο στην Ουκρανία.
Υπάρχουν δύο κύριες προσεγγίσεις που εξετάζει η ομάδα Τραμπ. Μια σειρά από συστάσεις πολιτικής - αν η νέα κυβέρνηση θεωρήσει ότι υπάρχει προοπτική λύσης στον πόλεμο της Ουκρανίας - περιλαμβάνει ορισμένα μέτρα καλής πίστης προς όφελος των ρωσικών παραγωγών πετρελαίου που θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην επισφράγιση μιας ειρηνευτικής συμφωνίας, είπαν οι πηγές, ζητώντας να τηρηθεί η ανωνυμία τους. Μια δεύτερη επιλογή θα βασιζόταν σε κυρώσεις, ενισχύοντας ακόμη περισσότερο την πίεση για αύξηση της διαπραγματευτικής ισχύος, τόνισαν.
Ο Σκοτ Μπέσεντ, υποψήφιος του Ντόναλντ Τραμπ για τη θέση του υπουργού Οικονομικών, δήλωσε την Πέμπτη ότι υποστηρίζει την επιβολή κυρώσεων στη ρωσική πετρελαϊκή βιομηχανία για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
"Θα είμαι 100% υπέρ της επιβολής κυρώσεων", ειδικά για τις ρωσικές πετρελαϊκές μεγάλες εταιρείες, δήλωσε ο Μπέσεντ κατά τη διάρκεια ακρόασης του από Επιτροπή της Γερουσίας. "Πιστεύω ότι οι κυρώσεις δεν ήταν αρκετά πλήρεις", είπε ο Μπέσεντ για τις υπάρχουσες προσπάθειες, προσθέτοντας ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν ανησυχούσε για την αύξηση των τιμών της ενέργειας κατά τη διάρκεια μιας εκλογικής περιόδου.
Η προσέγγιση που τελικά θα επιλέξει ο Τραμπ θα είναι καθοριστική για την παγκόσμια αγορά πετρελαίου. Τα συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης του Brent έχουν κερδίσει σχεδόν 5 δολάρια το βαρέλι από τότε που ανακοινώθηκαν τα μέτρα του Μπάιντεν. Ορισμένοι αναλυτές προβλέπουν περαιτέρω κέρδη, κάτι που θα ανέβαζε το κόστος των καυσίμων σε όλο τον κόσμο.
Τα σχέδια της ομάδας Τραμπ βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο και τελικά εξαρτώνται από τον ίδιο τον εκλεγμένο πρόεδρο, ανέφεραν ακόμη οι πηγές του Bloomberg. Την περασμένη εβδομάδα, ο Τραμπ είπε ότι οργανώνεται συνάντηση με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, ενισχύοντας την προοπτική πιθανών διαπραγματεύσεων σε σύντομο χρόνο για τον τερματισμό του πολέμου.
Οι συζητήσεις για τη στρατηγική περιλαμβάνουν ορισμένους από τους υποψηφίους για το υπουργικό συμβούλιο του Τραμπ, καθώς και πρώην αξιωματούχους αρμόδιους για ζητήματα κυρώσεων στην πρώτη κυβέρνησή του, σημειώνουν οι πηγές. Αρκετές δεξαμενές σκέψης με συντηρητικές τάσεις συμμετέχουν επίσης. Η ομάδα μετάβασης δεν έχει ακόμη ανακοινώσει τις επιλογές του Τραμπ για ορισμένους βασικούς ρόλους που εμπλέκονται στην οικονομική πολιτική.
Μεταξύ των επίμονων ερωτημάτων είναι εάν ο Brad Smith και η Andrea Gacki, δύο βετεράνοι του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ, θα παραμείνουν σε ανώτερους ρόλους.
Οι σύμβουλοι του Τραμπ θα παλέψουν τελικά με το ίδιο ερώτημα που αντιμετώπισε η κυβέρνηση Μπάιντεν - πώς να αποφύγουν μεγάλες διαταραχές της προσφοράς και των τιμών στην αγορά πετρελαίου, σε μια εποχή που η Ουάσιγκτον έχει σε ισχύ εκτεταμένες κυρώσεις σε τρεις από τους κορυφαίους παραγωγούς αργού στον κόσμο. Μια άλλη πρόκληση: η βαθμονόμηση της σωστής ισορροπίας μεταξύ της ορθής χρήσης των εργαλείων οικονομικού πολέμου και της επιθυμίας να διατηρηθεί η θέση του δολαρίου ως παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος.
Οι εκπρόσωποι της μεταβατικής ομάδας του Τραμπ δεν απάντησαν σε αίτημα για σχολιασμό μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
Ένα πρώιμο βαρόμετρο για τον τρόπο με τον οποίο η ομάδα Τραμπ αντιμετωπίζει τις κυρώσεις στη Ρωσία θα έρθει στα μέσα Μαρτίου, όταν θα λήξει μια γενική άδεια που επιτρέπει αγορές ρωσικών ενεργειακών προϊόντων. Εάν το Υπουργείο Οικονομικών επιτρέψει να λήξει η εξαίρεση για ορισμένες συναλλαγές, θα μπορούσε να αυξήσει την πίεση στο Κρεμλίνο.
Την Τετάρτη, αξιωματούχοι εισήγαγαν μέτρα για να καταστήσουν πιο δύσκολο για τον Τραμπ να άρει μονομερώς ορισμένες από τις κυρώσεις στη Ρωσία. Επαναπροσδιορίστηκαν αρκετές οντότητες, απαιτώντας από τον πρόεδρο να ειδοποιήσει το Κογκρέσο εάν σκοπεύει να άρει τους περιορισμούς σε αυτές, προκαλώντας ενδεχομένως ψήφο αποδοκιμασίας εάν τα μέλη του σώματος αντιταχθούν.
Για την ομάδα Τραμπ, ένα πιο επιθετικό μείγμα πολιτικής έναντι της Ρωσίας θα μπορούσε να συνεπάγεται ισχυρότερη επιβολή δευτερευουσών κυρώσεων στο εμπόριο πετρελαίου, τιμωρώντας τους Ευρωπαίους ναυλωτές καθώς και τους Ασιάτες αγοραστές, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων οντοτήτων στην Κίνα και την Ινδία, ανέφεραν οι πηγές. Μια άλλη πιθανή προσέγγιση: πίεση για πιο δυναμικές επεμβάσεις στα δεξαμενόπλοια που μεταφέρουν το πετρέλαιο της Ρωσίας μέσω των ζωτικής σημασίας στενών της Δανίας και της Τουρκίας.
Ένα πιο ήπιο σενάριο μπορεί να σημαίνει την έκδοση γενικών αδειών και την άρση του ανώτατου ορίου τιμής υψηλότερα από τα 60 δολάρια ανά βαρέλι – κινήσεις που θα ενθαρρύνουν το ρωσικό πετρέλαιο να συνεχίσει να ρέει στην αγορά.
Στην ακρόαση επιβεβαίωσης ή μη του διορισμού του νέου υπουργού Εξωτερικών την Τετάρτη στη Γερουσία, ο Μάρκο Ρούμπιο ανέφερε τις κυρώσεις ως βασικό στοιχείο διαπραγματευτικής ισχύος που θα μπορούσε να επιφέρει μια ειρηνική επίλυση του ουκρανικού.
Η ομάδα Τραμπ, εξάλλου, αξιολογεί διάφορες επιλογές πολιτικής για το Ιράν και τη Βενεζουέλα.
Υπάρχει μια γενική συναίνεση μεταξύ των βασικών συμβούλων του εκλεγμένου προέδρου των ΗΠΑ να επιστρέψει σε μια πλήρη στρατηγική μέγιστης πίεσης με στόχο το Ιράν, ξεκινώντας με ένα μεγάλο πακέτο κυρώσεων που να πλήττει σημαντικούς παράγοντες της πετρελαϊκής βιομηχανίας.
