Αν η αναζήτηση του Ντόναλντ Τραμπ για μια διέξοδο από τον πόλεμο με το Ιράν δεν ήταν ήδη αρκετά δύσκολη, πρόσθεσε έναν νέο στόχο που απειλεί να περιπλέξει ακόμη περισσότερο την ήδη κατακερματισμένη πολιτική σκηνή της Μέσης Ανατολής.
Ο πρόεδρος δήλωσε τη Δευτέρα ότι ζήτησε από τη Σαουδική Αραβία, το Κατάρ, το Πακιστάν, την Τουρκία, την Αίγυπτο και την Ιορδανία να ενταχθούν στη συμφωνία-κληρονομιά της πρώτης του θητείας, γνωστή ως "Συμφωνίες του Αβραάμ", η οποία έχει στόχο τη δημιουργία ιστορικών δεσμών με το Ισραήλ.
Η πρόταση προκάλεσε ακόμη μεγαλύτερη σύγχυση, τη στιγμή που Αμερικανοί και Ιρανοί διαπραγματευτές διαπραγματεύονταν τη διατύπωση ενός προτεινόμενου μνημονίου κατανόησης, το οποίο ίσως αποτελέσει μελλοντικά πλαίσιο για ειρηνευτικές συνομιλίες.
Ωστόσο, είναι δύσκολο να πιστέψει κανείς ότι οι πολιτικές συνθήκες σε αυτά τα κράτη —που έχουν επιβαρυνθεί ακόμη περισσότερο από τον ρόλο του Ισραήλ στον πόλεμο με το Ιράν— θα επιτρέψουν ακόμη και σε αυταρχικούς Άραβες και μουσουλμάνους ηγέτες να προσφέρουν τις παραχωρήσεις προς το Ισραήλ που επιθυμεί ο Τραμπ.
Και η δήλωση του Τραμπ ότι ακόμη και το Ιράν θα μπορούσε να ενταχθεί στις συμφωνίες σε περίπτωση ειρηνευτικής συμφωνίας μοιάζει με φαντασίωση, αντίστοιχη με το προηγούμενο όραμά του για μια "Ριβιέρα της Μέσης Ανατολής" χτισμένη πάνω στα ερείπια της Γάζας.
"Ουάου, αυτό θα ήταν πραγματικά κάτι ξεχωριστό!", έγραψε ο Τραμπ στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης τη Δευτέρα σχετικά με τη νέα του πρόταση. "Αυτή θα είναι η σημαντικότερη συμφωνία που θα υπογράψουν ποτέ αυτές οι μεγάλες αλλά πάντα συγκρουόμενες χώρες", σημείωσε χαρακτηριστικά.
Είναι αδιανόητο η Ισλαμική Δημοκρατία να αναγνωρίσει τον ορκισμένο εχθρό της, το Ισραήλ, στο άμεσο μέλλον —ιδίως όταν οι επιδρομές του σκότωσαν τον Ανώτατο Ηγέτη, Αλί Χαμενεΐ. Και δεν υπάρχει καμία πιθανότητα το Ισραήλ να εξετάσει ένα τέτοιο βήμα απέναντι σε έναν εχθρό που θεωρεί υπαρξιακή απειλή για τον εβραϊκό λαό.
Επιπλέον, προκύπτουν ερωτήματα σχετικά με την ικανότητα του Τραμπ να πείσει συμμάχους να ευθυγραμμιστούν μαζί του, μετά την έναρξη ενός πολέμου που έχει διαλύσει τη σταθερότητα της περιοχής και έχει προκαλέσει σοβαρές οικονομικές ζημιές.
Τι σημαίνει λοιπόν αυτή η νέα κίνηση του Αμερικανού προέδρου, η οποία ακολούθησε διαδικτυακές συνομιλίες του Σαββατοκύριακου με Άραβες και μουσουλμάνους ηγέτες σχετικά με την ειρηνευτική του προσπάθεια για το Ιράν;
Μία εξήγηση είναι ότι, παρά την απογοήτευση από έναν ατελέσφορο πόλεμο που έχει πλήξει τα ποσοστά αποδοχής του στο εσωτερικό, δεν έχει εγκαταλείψει τα μεγαλόπνοα οράματά του για έναν μετασχηματισμό της Μέσης Ανατολής. Μια περίοδος συμφιλίωσης και διεύρυνσης των οικονομικών, πολιτικών και πολιτιστικών δεσμών είναι απαραίτητη για οποιαδήποτε ελπίδα εξάλειψης του ιστορικού δηλητηρίου που κάνει κάθε πόλεμο προάγγελο του επόμενου.
Ωστόσο, είναι επίσης σαφές ότι αυτή δύσκολα είναι η κατάλληλη στιγμή. Οποιαδήποτε πραγματική πεποίθηση του Τραμπ περί του αντιθέτου θα δημιουργούσε σοβαρές αμφιβολίες για την αντίληψή του σχετικά με τη σημερινή πραγματικότητα στην περιοχή. Και αυτό δεν θα ήταν κάτι νέο: αποτέλεσε σταθερό πρόβλημα που τον οδήγησε να υποτιμήσει το Ιράν ως στρατιωτικό αντίπαλο και προφανώς να θεωρήσει ότι το καθεστώς του θα κατέρρεε γρήγορα.
Όμως το Ιράν παραμένει αλύγιστο. Ο διοικητής των Φρουρών της Επανάστασης, της ευρύτερης Τεχεράνης, για παράδειγμα, ισχυρίζεται τώρα ότι η χώρα του είναι ισχυρότερη σήμερα απ’ ό,τι ήταν την πρώτη ημέρα του πολέμου, σύμφωνα με το ημιεπίσημο πρακτορείο ειδήσεων Fars News Agency.
Ίσως να υπάρχει και πολιτικός τακτικισμός πίσω από όλα αυτά. Μία πιθανότητα είναι ότι ο Τραμπ ήλπιζε να προσφέρει κίνητρα στους Ισραηλινούς —με τη μορφή ουσιαστικών οφελών ασφάλειας— ώστε να αποδεχθούν μια συμφωνία με το Ιράν, η οποία πιθανότατα θα είναι αντιδημοφιλής στο εβραϊκό κράτος.
Ή ίσως επιδίωκε να κατευνάσει τους σκληροπυρηνικούς Ρεπουμπλικάνους, οι οποίοι διερωτήθηκαν ανοιχτά το Σαββατοκύριακο αν επρόκειτο να υποχωρήσει απέναντι στο Ιράν σε μια συμφωνία-πλαίσιο που φαίνεται απίθανο να σημειώσει ουσιαστική πρόοδο βραχυπρόθεσμα στα κρίσιμα πυρηνικά ζητήματα.
Οι επικριτές του Τραμπ, ωστόσο, μπορεί να συμπεράνουν ότι απλώς προσπαθεί να κατακλύσει τον δημόσιο διάλογο με ακόμη μία ανάρτηση στα κοινωνικά δίκτυα — είτε για να αποσπάσει την προσοχή από τον βασανιστικά αργό ρυθμό των συνομιλιών με το Ιράν, είτε για να παρουσιαστεί ως ηγέτης που επιδιώκει ακόμη μία ιστορική νίκη μετά από έναν πόλεμο που διέψευσε τις προσδοκίες του για μια γρήγορη και συντριπτική επικράτηση.
Γιατί η πρόταση για τις Συμφωνίες του Αβραάμ μάλλον δεν θα λειτουργήσει
Πολλά αραβικά κράτη του Κόλπου έχουν αυτή τη στιγμή πιο επείγουσες προτεραιότητες από το να ανησυχούν για τη μελλοντική τους σχέση με το Ισραήλ, σύμφωνα με το CNN..
Η σύγκρουση, την οποία ορισμένα κράτη δεν επιθυμούσαν, έχει πλήξει σοβαρά το επιχειρηματικό μοντέλο και τη σταθερότητα των χωρών του Κόλπου που προσπαθούν να επαναπροσδιοριστούν ως οάσεις για εύπορους Δυτικούς. Η οικονομία της περιοχής έχει αποδυναμωθεί από το κλείσιμο των Στενών του Ορμούζ — ένα ενδεχόμενο που κάθε ειδικός εξωτερικής πολιτικής θεωρούσε πιθανό, αλλά που φαίνεται πως αιφνιδίασε την ομάδα του Τραμπ.
Όταν τελειώσει ο πόλεμος, οι σύμμαχοι των ΗΠΑ στην περιοχή θα βρεθούν αντιμέτωποι με ένα νέο περιβάλλον, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει ένα πιο ασταθές και επιθετικό Ιράν. Ενδέχεται να επανεξετάσουν τις στρατηγικές εθνικής ασφάλειάς τους, αφού η σύνδεσή τους με τις ΗΠΑ και τις αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις τους κατέστησε στόχο ιρανικών drones και πυραύλων. Η ανάγκη για περιφερειακές δομές συνεργασίας ίσως υπερισχύσει νέων συμφωνιών με το Ισραήλ.
Και ο Τραμπ ζητά από τα αραβικά κράτη να κάνουν ένα πολιτικά δυσάρεστο άλμα. Ο πρωθυπουργός του Ισραήλ, Μπενιαμίν Νετανιάχου, είναι εξαιρετικά αντιδημοφιλής στους λαούς τους, εν μέρει λόγω πολιτικών εμποδίων που προϋπήρχαν του πολέμου με το Ιράν.
Η Σαουδική Αραβία, για παράδειγμα, έχει καταστήσει εδώ και καιρό σαφές ότι η ένταξή της στις Συμφωνίες του Αβραάμ θα εξαρτηθεί από τη δημιουργία μιας πορείας προς την παλαιστινιακή κρατική υπόσταση. Αυτό μοιάζει πιο μακρινό από ποτέ μετά τον θάνατο δεκάδων χιλιάδων αμάχων στη Γάζα.
Οι συνεχιζόμενες ισραηλινές επιχειρήσεις στον θύλακα και η βία από εξτρεμιστές εποίκους στη Δυτική Όχθη έχουν περιορίσει ακόμη περισσότερο το πολιτικό περιθώριο για συμβιβασμό. Το Ισραήλ δείχνει να πιστεύει ότι η διατήρηση της ασφάλειάς του θα αποτελεί διαρκή αποστολή —στάση που θα επιβαρύνει ακόμη περισσότερο την περιφερειακή πολιτική. Τη Δευτέρα, για παράδειγμα, ανακοίνωσε ότι σχεδιάζει να εντείνει τις επιχειρήσεις κατά της Χεζμπολάχ στο Λίβανο —ένα βήμα που, όπως δήλωσε, συντονίστηκε με τις ΗΠΑ.
"Πολλές από τις αντιλήψεις στην περιοχή για το Ισραήλ κάθε άλλο παρά κολακευτικές είναι", δήλωσε ο Hasan Alhasan στο CNN και στη δημοσιογράφο Becky Anderson τη Δευτέρα.
"Νομίζω ότι πολλές χώρες της περιοχής βλέπουν τις ενέργειες του Ισραήλ ως εξαιρετικά επικίνδυνες και αποσταθεροποιητικές", είπε ο Hasan Alhasan, μιλώντας από το Μπαχρέιν. "Το Ισραήλ ήταν ένας από τους δύο βασικούς παράγοντες που ξεκίνησαν αυτόν τον περιφερειακό πόλεμο και πιστεύω ότι οι χώρες της περιοχής ολοένα και περισσότερο συσπειρώνονται για να εξισορροπήσουν τη στρατηγική επιθετικότητα του Ισραήλ στην περιοχή".
Ο στρατιωτικός αναλυτής του CNN, Cedric Leighton, απόστρατος συνταγματάρχης της αμερικανικής Πολεμικής Αεροπορίας, χαρακτήρισε το σχέδιο του Τραμπ σε μεγάλο βαθμό ως "ευσεβή πόθο". Δήλωσε στην εκπομπή CNN News Central ότι "από στρατηγικής άποψης έχει λογική να προσπαθήσουμε τελικά να φέρουμε το Ιράν με το μέρος μας, κάτι που εξετάζει ο Τραμπ. Αλλά δεν βρισκόμαστε ακόμη εκεί".
Ο Cedric Leighton πρόσθεσε: "Και βεβαίως, το να συμφωνήσουν τα αραβικά κράτη να γίνουν μέρος των Συμφωνιών του Αβραάμ και να αναγνωρίσουν το Ισραήλ αυτή τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή ίσως είναι ένα βήμα υπερβολικά μεγάλο".
Μια γενική εκλογική αναμέτρηση στο Ισραήλ αργότερα μέσα στη χρονιά καθιστά επίσης απίθανο το ενδεχόμενο η Σαουδική Αραβία ή άλλα κράτη που δυσπιστούν απέναντι στον ακροδεξιό κυβερνητικό συνασπισμό του Νετανιάχου να προχωρήσουν σε νέες συμφωνίες, ακόμη κι αν λήξει ο πόλεμος με το Ιράν.
Ένα διαρκές ελάττωμα της αμερικανικής πολιτικής στη Μέση Ανατολή
Οι Συμφωνίες του Αβραάμ υπογράφηκαν το 2020 μεταξύ του Ισραήλ και τεσσάρων αραβικών κρατών -του Μαρόκο, των ΗΑΕ, του Μπαχρέιν και του Σουδάν- και θεωρήθηκαν από τους συνεργάτες του Τραμπ ως ένα από τα σημαντικότερα επιτεύγματα της πρώτης του θητείας.
Ο Τραμπ πάντοτε οραματιζόταν την επέκταση των συμφωνιών -και αυτό φαινόταν πιθανό στις αρχές της δεύτερης θητείας του, όταν η ομάδα του διαπραγματεύτηκε μια κατάπαυση του πυρός στη Γάζα και παρουσίασε μέχρι στιγμής ανεκπλήρωτα σχέδια για την εδραίωση μόνιμης ειρήνης.
Όμως, η ιδέα μιας μαζικής επέκτασης των Συμφωνιών του Αβραάμ, τη στιγμή που οι ΗΠΑ δεν έχουν ακόμη εξασφαλίσει το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ -πόσο μάλλον δεν έχουν επιλύσει το ζήτημα του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν-μοιάζει σχεδόν παράλογη.
Οι απεσταλμένοι του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ, κυνηγούν εδώ και καιρό μεγαλεπήβολους στόχους στη Μέση Ανατολή και την Ουκρανία χωρίς μέχρι στιγμής επιτυχία, οδηγώντας τους επικριτές να αμφισβητούν τη σοφία της ανάθεσης περίπλοκων διπλωματικών προβλημάτων σε δύο μεγιστάνες των επιχειρήσεων. Η σχετική έλλειψη επιτυχίας τους έχει υπονομεύσει τη βασική ιδέα της προεδρίας του Τραμπ: ότι είναι ένας χαρισματικός διαπραγματευτής και ιστορικός δημιουργός συμφωνιών, ικανός να πετυχαίνει breakthroughs που προηγούμενοι πρόεδροι δεν μπορούσαν.
Αυτό ίσως αποτελεί ακόμη μία περίπτωση όπου οι ΗΠΑ υιοθετούν θέσεις που φαίνονται λογικές ή εφικτές από τη σκοπιά του δυτικού ημισφαιρίου, αλλά καταρρέουν όταν έρχονται σε επαφή με τη Μέση Ανατολή. Και αυτό δεν αποτελεί μόνο αποτυχία της κυβέρνησης του Τραμπ· υπήρξε διαχρονικό ελάττωμα της αμερικανικής πολιτικής για μεγάλο μέρος του 21ου αιώνα, συμπεριλαμβανομένων των πολέμων στο Ιράκ και το Αφγανιστάν.
Οι πρακτικές δυσκολίες της στρατηγικής αντανακλώνται και στην ένταξη του Πακιστάν στη λίστα του Τραμπ. Η συμμετοχή στις Συμφωνίες του Αβραάμ θα απαιτούσε τεράστια μεταστροφή σε μια μουσουλμανική χώρα με ήδη ασταθείς πολιτικές συνθήκες. Παρότι το Ισλαμαμπάντ έχει προσπαθήσει να προσεγγίσει τον Αμερικανό πρόεδρο, δεν έχει ποτέ αναγνωρίσει επίσημα το Ισραήλ και δεν υπάρχουν δημόσια σχέδια να το πράξει.
Ο πρόεδρος παραδέχθηκε ότι αρκετές χώρες της λίστας του ίσως έχουν λόγους να μην ενταχθούν. Πηγή με γνώση του θέματος δήλωσε στο CNN ότι ο Τραμπ ενθάρρυνε τα αραβικά και μουσουλμανικά κράτη να συμμετάσχουν, αλλά δεν το έθεσε ως όρο οποιασδήποτε συμφωνίας με το Ιράν. Σε κάθε περίπτωση, υπάρχουν λόγοι να αμφισβητείται κατά πόσο -μετά την έναρξη ενός πολέμου που έχει αμαυρώσει την αμερικανική ισχύ και επιρροή- τα αιτήματά του εξακολουθούν πραγματικά να έχουν βαρύτητα.
"Δεν είναι απολύτως σαφές τι ακριβώς έχει να επιδείξει ο πρόεδρος Τραμπ από το ιστορικό του στη διαχείριση αυτού του πολέμου, ώστε να αισθάνεται ικανός να επιβάλει μια τέτοια απαίτηση στις χώρες της περιοχής", δήλωσε ο Hasan Alhasan.